В декабре 2005 года состоялись выборы в Законодательное Собрание Челябинской области четвертого созыва. Они прошли по новой, смешанной, системе: половина депутатов была избрана по партийным спискам, другая — по избирательным округам. Тогда же в южноуральский парламент пришел и Анатолий Брагин, имевший за плечами большой опыт работы в органах прокуратуры. Он стал председателем комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению, который возглавляет и сегодня.
— Анатолий Иванович, какие законы, в работе над которыми вы принимали участие, считаете наиболее важными?
— В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» совместно с коллегами работал над поправками в Устав (Основной Закон) Челябинской области. При моем участии были внесены серьезные изменения в законы, регулирующие вопросы статуса и полномочий органов государственной власти региона. В частности это касается законов о Законодательном Собрании и статусе депутата регионального парламента, о губернаторе и правительстве области.
Кроме того, был значительно усовершенствован региональный закон «Об административных правонарушениях в Челябинской области»: сформулированы составы правонарушений в сфере благоустройства территорий муниципалитетов, установлена ответственность за нарушения правил содержания домашних животных, проезда в общественном транспорте, охраны жизни людей на водных объектах и другие. Отмечу, что этот закон совершенствуется постоянно — вот и на ближайшем заседании Законодательного Собрания он должен быть дополнен нормой, устанавливающей административную ответственность за нарушение правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных.
Проведена также большая работа в сфере регионального избирательного законодательства.
— Самое яркое событие в вашей деятельности в Законодательном Собрании?
— Пожалуй, таким событием стало обсуждение в 2020 году поправок в Конституцию Российской Федерации. Поскольку Владимир Викторович Мякуш, на тот момент председатель Законодательного Собрания Челябинской области, входил в состав федеральной рабочей группы, мы были глубоко вовлечены в работу над поправками, вносили свои предложения, активно их обсуждали. Лично для меня было знаковым то, что в Основном Законе страны закрепили принципы неделимости и суверенитета нашего государства, приоритет национального законодательства и традиционных ценностей.
— Чему научила вас работа в южноуральском парламенте?
— Работа в Законодательном Собрании научила меня общению с избирателями, умению слушать и слышать людей, отзываться на проблемы, с которыми обращаются жители, искать решение в каждом конкретном случае.
