Депутаты Законодательного Собрания в порядке законодательной инициативы вносят в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» предусматривает установление запрета на кредитование микрофинансовыми организациями (далее – МФО) физических лиц, сохраняя право кредитования индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Федеральный закон «О микрофинансовойдеятельности и микрофинансовых организациях» изначально был ориентирован на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
В настоящее время основная доля кредитных услуг оказывается МФО физическим лицам: 60 процентов микрокредитов выдаются физическим лицам, 40 процентов – субъектам малого и среднего предпринимательства.
По мнению депутатов Законодательного Собрания, активная рекламная политика микрофинансовых организаций привлекает внимание людей, находящихся в сложной жизненной ситуации. «Люди, не понимая схему работы МФО, полагают, что берут кредит на выгодных условиях, и оказываются в долговременной долговой кабале. Низкий уровень финансовой грамотности не позволяет заемщикам адекватно оценить стоимость микрозайма или потребительского займа, предоставляемого МФО, и свои финансовые возможности, что в дальнейшем приводит к невозврату микрокредита. С учетом того, что процентная ставка по микрозаймам составляет в среднем 600–800 процентов годовых, шансов рассчитаться
с таким кредитом у граждан практически нет», - комментирует инициативу заместитель председателя Законодательного Собрания Челябинской области Константин Захаров.
Так, на 1 января 2016 года около 3,5 миллиона человек в России оформили микрозаймы. Общая сумма микрозаймов составила 69,2 млн. рублей, при этом размер просроченной задолженности – около 27 процентов.
Следует отметить, что 50 процентов граждан, оформивших микрозаймы в МФО, направляют их на погашение ранее полученных кредитов, находясь под прессингом взыскателей – коллекторов по предыдущим долгам.
В настоящее время в средствах массовой информации возросло количество сообщений о нанесении людям телесных повреждений, порче имущества, угрозах и шантаже, совершаемых коллекторскими агентствами при возврате долгов по микрокредитам и потребительским займам, выдаваемым МФО физическим лицам. Около 90 процентов жалоб, поступающих на действия коллекторов в правоохранительные органы, являются жалобами на МФО.
Таким образом, законопроект разработан с целью защиты граждан с низким уровнем среднемесячного дохода от кредитных обязательств, которые они не смогут выполнить, и от последствий их нарушения. При этом, права граждан на получение кредитных средств не ограничиваются: они могут получить потребительский кредит в банке.
