Великая Российская революция смела привычную систему государственного управления, выстроив новую на тот момент систему представительства – Советы. Трансформация эта не носила одномоментного характера. Долгое время старые и многочисленные новые органы власти сосуществовали вместе, одновременно, сталкиваясь и споря друг с другом, пока именно Советы не вышли победителями в этой конкурентной борьбе. Основные события этого противостояния развернулись в центре страны, Петрограде.
А что происходило на местах, в частности в Челябинске?
Возникновение Челябинского совета
Известие об отречении Николая II от престола было получено в Челябинске 2 марта 1917 года (все даты далее будут приводиться по старому стилю).
Газета «Союзная мысль» сохранила сведения о первой реакции челябинцев на случившееся. 2 марта в 10 часов утра у земской управы собралось «до полутораста» горожан. Вновь была публично озвучена телеграмма, ранее уже опубликованная в спецвыпуске «Союзной мысли». Чтение ее встречалось аплодисментами. Собравшиеся выразили полную поддержку новой власти. В результате было решено создать комиссию, куда вошли представители общественности, предпринимательских кругов и государственных учреждений, которая выработала бы дальнейшую программу действий и представила бы ее на заседание городской думы.
Уже на следующий день, 3 марта, был создан новый орган власти — Комитет общественной безопасности (КОБ) во главе с кадетом П.А. Агаповым. Состоял он фактически из представителей местного самоуправления и задумывался для поддержания в городе порядка во времена наступающих перемен. Челябинский совет рабочих депутатов был организован чуть позднее, 5 марта. Еще через два дня в его состав влились и представители солдатского совета, организованного среди расквартированных в Челябинске военных частей.
Затишье перед бурей
Первоначально ничто не предвещало будущих осложнений. Так, 6 марта возле кинотеатра «Луч» прошло совместное собрание жителей города и солдат. На предшествовавшем ему совещании офицеров было решено освободившийся пост начальника гарнизона Кареева, арестованного в ночь с 5 на 6 марта КОБом, отдать подполковнику Вельку, лояльно настроенному по отношению к местной власти. На состоявшемся затем митинге решили направить приветственную телеграмму председателю Петросовета Н.С. Чхеидзе, присутствовавшие при этом офицеры охотно поставили под ней и свои подписи. В ходе последовавшего шествия была выбрана и отправлена в городскую тюрьму делегация из пяти человек, которые ходатайствовали там об освобождении политических заключенных, 14 человек были отпущены на свободу. Оба новых органа власти еще не противостояли друг другу.
Конфликты и поиск компромиссов
Однако уже 9 апреля в городе состоялся крупный митинг (по уверениям челябинских журналистов, на нем присутствовало около ста человек), участники которого выразили свое недоверие КОБу. Пять его участников были направлены в совет с «ходатайством оказать давление на городскую управу», заставив последнюю провести выборы в новый состав КОБа. Одним из раздражающих факторов в тот момент стало участие бывших царских жандармов в организации новых органов правопорядка. Еще через два дня, 11 апреля, сложил свои полномочия первый председатель совета П.Н. Дорохов, полномочия перешли к члену партии большевиков С.М. Цвиллингу, провозгласившему курс на усиление власти и полномочий совета и противодействие КОБу.
Вскоре разгорелся еще один конфликт, уже вокруг выборов в городскую управу. Проект выборов не предусматривал участие в них солдат, а именно они и были верной опорой Челябинского совета. КОБ пытался лавировать, пошел навстречу, обновив руководящий состав уездной милиции, однако этого было недостаточно. В итоге 29 апреля был создан новый Коалиционный комитет народной власти (ККНВ), объединивший в своей составе представителей КОБа и совета.
Вся полнота власти
Мятежи Корнилова и Каледина вызвали к жизни еще два новых коалиционных органа власти: Комитет спасения революции (организован 31 августа) и Военный совет (организован 6 — 7 сентября, точная дата создания отсутствует). Впрочем, никаких сведений о волнениях в Челябинске, связанных с этими событиями, в источниках не прослеживается, а итоги деятельности обоих новых органов власти весьма скромны: были арестованы бывшие жандармские подполковники Массалитинов и Кучин, а также смещен со своего поста (якобы за симпатии Корнилову) командир 163-го пехотного полка К.М. Игошин. Военный совет, судя по всему, вообще просуществовал всего лишь день-два, после чего был распущен. Временным органом управления являлся и Комитет спасения революции. Однако заметно, что подавляющее большинство в обоих органах власти занимали именно члены Челябинского совета.
В середине сентября члены совета уже на общем собрании потребовали передать в их руки всю полноту власти в городе и приняли решение о создании Красной гвардии. Несмотря на это выборы в городскую думу прошли без эксцессов, и ККНВ, изначально задуманный как временный орган власти, в конце сентября прекратил свое существование.
Октябрьская революция
Как ни странно, известие о падении Временного правительства было позитивно воспринято новым составом Челябинской городской думы. Значительную часть ее составили члены левой фракции партии эсеров во главе с М.Х. Поляковым, в дальнейшем пошедшие на сотрудничество с большевиками. В итоге сама же дума одобрила будущую передачу властных полномочий советам.
Однако выступление А.И. Дутова внесло свои коррективы. Атаман Оренбургского казачьего войска направил к Челябинску части под командованием подъесаула Титова. К счастью, в сам город войска не вошли. Переговоры с Титовым вел М.Х. Поляков. Члены совета согласились отказаться от претензий на всю полноту власти в городе, однако камнем преткновения стал вопрос о разоружении Красной гвардии. Несмотря на недовольство совета, красногвардейцев все же пришлось разоружить, а в качестве своего рода уступки стало создание еще одного коалиционного органа власти, вновь получившего название Комитета спасения революции. Удовлетворенные казаки покинули окрестности города.
«Челябинская пробка»
Финальный акт этого противостояния вновь оказался связан с вмешательством сторонних сил. Постоянная неразбериха на местах и обозначившийся хозяйственный кризис привел к тому, что продовольствие перестало беспрепятственно поступать по железной дороге и начало скапливаться на Южном Урале. Советское правительство, обозначившее ситуацию как «челябинскую пробку», приняло решение направить сюда верные им военные части из Самары и Уфы. 20 ноября, после того как пробольшевистские части вошли в Челябинск, совет официально объявил о переходе к нему всей полноты власти.
Постановлением совета был создан подотчетный ему Военно-революционный комитет, главной задачей которого стало восстановление и командование Красной гвардией.
На этот раз советская власть утвердилась надолго, вплоть до мятежа Чехословацкого корпуса в мае 1918 года.
Михаил Базанов, главный археограф ОГАЧО
Фото предоставлены ОГАЧО
