Напомним, что законом были установлены условия, при соблюдении которых допускается заключение с добросовестным предпринимателем новых договоров на размещение НТО без проведения торгов.
В качестве одного из условий является необходимость направления предпринимателем заявления о заключении договора на новый срок за 90 дней до окончания срока действующего договора. Однако на практике соблюдение указанного условия стало затруднительным для хозяйствующих субъектов, в результате чего некоторым добросовестным предпринимателям было отказано в заключении нового договора без проведения торгов.
«В соответствии с распоряжением Правительства РФ «О развитии малоформатной торговли» и с целью сохранении рабочих мест законопроектом предлагается упростить установленную законом процедуру, – пояснил председатель комитета по экономической политике Евгений Илле, – в том числе исключить требование о направлении заявления за 90 дней. Предприниматель будет иметь возможность представить такое заявление в любой день до окончания срока действия договора. Также предоставляется право предпринимателям, которые пропустили указанный срок и которым было отказано по этому основанию в заключении договора, восстановить свои права. С этой целью исключается условие, что договор должен был прекратить действие на дату вступления закона в силу (9 июля 2020 года). Кроме того, мы расширяем категорию предпринимателей, на которых распространяется амнистия. Это предприниматели, срок действия договоров аренды (права на размещение) истек не ранее 1 января 2015 года (вместо 1 марта 2015 года)».
Также в законодательство об НТО предлагается внести еще одну поправку.
В период пандемии в качестве меры поддержки владельцев НТО, у которых сроки договоров аренды земельных участков (разрешение на размещение) истекли в период с 1 марта 2015 до 9 июля 2020 года, законом области была предоставлена возможность заключить новый договор о размещении НТО без проведения торгов. Условиями амнистии являются отсутствие задолженности за пользование земельным участком и приведение в течение года внешнего вида НТО в соответствие с правилами благоустройства территории муниципального образования. Такой возможностью можно воспользоваться до 1 июня 2021 года.
Анализ реализации амнистии в муниципальных образованиях Челябинской области в 2020 году показал, что такая мера является востребованной среди предпринимателей. Более 440 предпринимателей из 9 муниципальных образований обратились с заявлениями о заключении договора на размещение НТО. Однако заключено только 73 договора, большинство заявлений находятся на рассмотрении в органах местного самоуправления.
Таким образом, существует риск, что ограничительная дата 1 июня 2021 года не позволит всем добросовестным предпринимателям заключить новые договоры и сохранить рабочие места.
Учитывая изложенное, в закон предлагается внести поправку, предусматривающую продление срока действия амнистии до 31 декабря 2021 года.