В среду, 20 августа, на заседании комитета по строительной политике депутаты рассмотрели вопрос «О проекте закона о внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Законопроект предусматривает внесение изменений в вышеуказанный закон и направлен на защиту прав граждан, участвующих в долевом строительстве объектов недвижимости. Проектом предусматривается закрепление за застройщиком обязательства по предоставлению участнику долевого строительства копии договора поручительства, расширение перечня страховых случаев, при наступлении которых участник долевого строительства получит возмещение своих расходов по договору участия в долевом строительстве и наделение контролирующего органа правом ежеквартально получать от застройщика сведения о способах обеспечения застройщиком обязательств по договорам.
Норма о закреплении за застройщиком обязательства по предоставлению участнику долевого строительства копии договора поручительства ввиду того, что действующей редакцией Федерального закона предусмотрено, что договор поручительства заключается между застройщиком и банком (страховой компанией) без уведомления участника долевого строительства. При этом отсутствует требование по предоставлению участнику долевого строительства данного договора. В случае неисполнения застройщиком своих обязательств по передаче жилого помещения, участник долевого строительства фактически не имеет возможности предъявить банку требования денежных средств из-за отсутствия у него документа, подтверждающего заключение договора поручительства.
Вносимое изменение устранит существующий пробел в законодательстве и предоставит гражданам возможность отстаивать свои права в суде.
Что касается перечня страховых случаев, то на сегодняшний день в соответствии с действующей редакцией закона страховой случай должен быть подтвержден решением суда об обращении взыскания на предмет залога или решением арбитражного суда о признании должника банкротом.
Законопроектом предлагается считать страховым случаем внесение участника долевого строительства в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства жилья и чьи права нарушены, а также решение суда о сносе зданий.
Норма о том, что контролирующий орган в целях контроля за договорными обязательствами вправе ежеквартально получать от застройщика сведения о способах обеспечения застройщиком обязательств по договорам участия в долевом строительстве, предусмотрена в целях усиления государственного контроля за деятельностью застройщиков, возможности скорейшего реагирования и принятия необходимых мер.
По словам председателя комитета Юрия Карликанова, введение указанных норм позволит в большей мере обеспечить защиту интересов дольщиков и минимизировать их риски во взаимоотношениях с недобросовестными или экономически слабыми застройщиками.
«Мы считаем, что для улучшения правоприменительной практики эти изменения необходимо внести, - комментирует первый заместитель председателя Законодательного Собрания. – Насколько эти меры будут эффективны – покажет жизнь. Но для того, чтобы вынести эти предложения на федеральный уровень они должны пройти оценку экспертного совета Госдумы. Поэтому мы, депутаты Законодательного Собрания, сегодня выходим с законодательной инициативой расширить меры защиты дольщиков».
