Комитет по экологии и природопользованию поддержал законодательную инициативу главы региона Алексея Текслера, направленную на внесение изменений в статью 59 Федерального закона «О животном мире».
Рассмотренный на заседании комитета проект федерального закона «О внесении изменений в статью 59 Федерального закона «О животном мире» подготовлен в целях соблюдения принципа гуманности при обращении с безвозмездно изъятыми или конфискованными животными, физическое состояние которых не позволяет возвратить в их среду обитания. С данным предложением к главе региона обратился зоозащитник Карен Даллакян.
Согласно действующей статье 59 этого закона незаконно добытые объекты животного мира и полученная из них продукция, а также орудия незаконной добычи объектов животного мира, в том числе транспортные средства, подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Безвозмездно изъятые или конфискованные объекты животного мира подлежат возвращению в среду их обитания. Если физическое состояние животного не позволяет возвратить его в среду обитания, то оно подлежит реализации или уничтожению в соответствии с действующими Правилами реализации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции. Они утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2009 года № 13.
Объекты животного мира, являясь государственной собственностью, реализуются путем проведения торгов. Данная процедура может занимать достаточно длительное время. На период проведения торгов объекту животного мира, вернуть которого в среду обитания из-за его физического состояния невозможно, необходимо определить место содержания, где будут соблюдены надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования, а также обеспечено гуманное обращение.
В соответствии с пунктом 7 Правил безвозмездно изъятые или конфискованные объекты животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, не реализованные в двухмесячный срок, подлежат возврату в уполномоченный орган для уничтожения. Такой механизм не соответствует принципу гуманности при обращении с животными. На это неоднократно обращали внимание челябинские зоозащитники.
Как отметил председатель комитета по экологии и природопользованию Михаил Махов, настоящим законопроектом предлагается внести изменения в статью 59 Федерального закона «О животном мире», предусмотрев возможность безвозмездной передачи изъятых объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет вернуть их в среду обитания, для содержания и (или) использования организациям или индивидуальным предпринимателям. Последние должны иметь условия для их содержания и надлежащего ухода, в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Следует отметить, что законодательство Российской Федерации в сфере ответственного обращения с животными содержит аналогичную норму в отношении обращения с конфискованными дикими животными, содержащимися в неволе.
«Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статью 59 Федерального закона «О животном мире» позволит соблюсти принцип гуманности при обращении с животными, - отметил председатель комитета Михаил Махов. - Депутаты комитета рекомендовали Законодательному Собранию принять указанное постановление, после чего оно будет направлено в Государственную Думу РФ».
