Поводом для разработки инициативы послужили запросы органов местного самоуправления о возможности заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов с физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», – самозанятыми гражданами. В настоящее время самозанятые могут реализовывать свою продукцию, а также оказывать услуги населению и хозяйствующим субъектам. Однако основания для заключения с самозанятыми гражданами договоров на размещение нестационарных торговых объектов у органов местного самоуправления отсутствует.
Федеральным законом о торговой деятельности установлено, что схемой размещения нестационарных торговых объектов должно предусматриваться размещение не менее 60% нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.
Законодательная инициатива депутатов областного парламента предлагает распространить вышеуказанные положения на самозанятых граждан на период проведения эксперимента, установленного Федеральным законом «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», то есть до 31 декабря 2028 года.
Как отметил председатель комитета по экономической политике Евгений Илле, предложенные изменения в федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» позволят включать в схему и предоставлять нестационарные объекты самозанятым, тем самым реализовав рекомендации распоряжения Правительства РФ по обеспечению максимальной доступности торговых объектов для населения, стимулирования предпринимательской активности и самозанятости граждан, расширения возможности сбыта продукции отечественных производителей.