Перевозить пассажиров из одного города в другой теперь будут только перевозчики со специальным разрешением. Депутаты Законодательного Собрания единогласно в трех чтениях приняли законопроект «О внесении изменений в Закон Челябинской области «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам на территории Челябинской области», подготовленный Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства по поручению Губернатора Бориса Дубровского.
Данный закон позволит правоохранительным органам полноценно использовать статью 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)» в отношении нелегальных перевозчиков, которая предусматривает штрафы и, в том числе, «конфискацию орудий производства».
Закон позволит в правоприменительной практике использовать нормы для привлечения к административной ответственности перевозчиков за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения и в целом более эффективно осуществлять контроль за соблюдением Закона Челябинской области «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам на территории Челябинской области».
В настоящее время все действующие автобусные маршруты, по которым осуществляется регулярная перевозка пассажиров и багажа, внесены в реестр межмуниципальных маршрутов Челябинской области.
По состоянию на 01 октября 2014 Министерством заключено 140 действующих договоров на осуществление перевозок по результатам проведенных конкурсов. Однако, незаконная деятельность перевозчиков, не имеющих соответствующих договоров с Министерством, по установленным межмуниципальным маршрутам, делает во многом не возможным исполнение обязательств по заключенным договорам.
До 01 января 2013 года в соответствии с Законом Челябинской области №584-ЗО от 27.05.2010 г. «Об административных правонарушениях в Челябинской области» Министерство имело реальные рычаги воздействия пресекать деятельность нелегальных перевозчиков. На сегодняшний день три статьи этого закона, предусматривающие административную ответственность перевозчиков за осуществление нелегальной деятельности, по решению судов исключены.
Функции уполномоченного органа исполнительной власти Челябинской области по выдаче указанных специальных разрешений будут возложены на Министерство.