В
документе парламентарии выразили крайнюю обеспокоенность ситуацией, сложившейся
в Челябинской области в связи с резким повышением в августе – октябре 2007 года цен на хлеб и
хлебобулочные изделия, молоко и молочные продукты, подсолнечное масло и другие
социально значимые продукты питания.
По данным территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Челябинской области, в августе 2007 года рост
отпускных цен предприятий хлебопекарной промышленности на отдельные сорта хлеба
и хлебобулочных изделий составил от 21 до 57,4%, а также наблюдался рост уровня
торговой надбавки к отпускным ценам предприятий хлебопекарной промышленности до
19,7%. В среднем потребительские цены на хлеб и хлебобулочные изделия, по сравнению
с июлем текущего года, в Челябинской области выросли от 17,3 до 21,3%. «Объективных
предпосылок для столь резкого повышения в августе текущего года цен на хлеб и
хлебобулочные изделия в Челябинской области не существовало, поскольку было
обеспечено стабильное производство зерна, и закупочные цены на пшеницу в течение
указанного периода не поднимались», - говорится в обращении.
В сентябре – октябре 2007 года также существенно
выросли цены на подсолнечное масло, молоко и молочные продукты, сыры, животное
масло. Так, по состоянию на 15 октября 2007 года в Челябинске в среднем рост
розничных цен на подсолнечное масло, по сравнению с 1 сентября, составил 184,7%,
на сыры отечественного производства – 153,7%, молочные продукты – 117,5%, животное масло – 131,6%.
В соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного
регулирования цен (тарифов)» утверждены перечни продукции
производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг,
на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке
Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации,
федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, но социально значимые продукты питания в данные
перечни не входят.
Кроме того, указанным постановлением Правительства
Российской Федерации утвержден перечень
услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется
право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок. Однако данный
перечень предусматривает регулирование органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации торговых надбавок к ценам лишь на продукты детского
питания (включая пищевые концентраты).
Депутаты Законодательного Собрания считают, что принятые
Правительством Российской Федерации меры по упорядочению государственного
регулирования цен не позволяют на региональном уровне эффективно воздействовать
на недобросовестных участников рынка продовольственных товаров. Постоянный рост цен на социально значимые продукты питания приводит к
снижению их потребления населением и ухудшению качества питания малообеспеченных
категорий граждан, что создает социальную напряженность в обществе.
В настоящее время органы государственной власти
Челябинской области принимают срочные меры по взаимодействию с участниками
рынка продовольственных товаров в части установления цен на социально значимые
продукты питания и сдерживания их роста. Вместе с тем решение создавшейся
проблемы считаем возможным только с участием органов государственной власти
Российской Федерации.
В связи с вышеизложенным депутаты Законодательного
Собрания Челябинской области обращаются к Правительству Российской Федерации с
просьбой рассмотреть возможность государственного регулирования цен на социально
значимые продукты питания путем установления предельного размера торговых
надбавок к ценам на указанную продукцию для всех организаций (предприятий) торговли независимо
от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Обращение к Правительству РФ
На сегодняшнем заседании Законодательного Собрания депутаты приняли обращение «К Правительству Российской Федерации о необходимости государственного регулирования цен на социально значимые продукты питания».