1 июля жители Челябинской области, равно как и остальные россияне, выскажут свое мнение о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации. Публикуем ключевые поправки, которые предложено внести в основной закон страны. Также текст изменений, вынесенных на общероссийское голосование, будет опубликован в выпуске №23(578) газеты Законодательного Собрания Челябинской области "Парламентская неделя". Газета распространяется на всей территории Челябинской области.
СЕМЕЙНЫЕ ЦЕННОСТИ
Семья — главная ценность абсолютного большинства россиян. Дети — приоритет государственной политики.
СТАТЬЯ 671
«Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения».
СТАТЬЯ 72
«В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях…»
СТАТЬЯ 114
«Правительство Российской Федерации… обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области… поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей...»
ЗАЩИТА ЧЕЛОВЕКА ТРУДА
Человек труда — опора своей семьи и всей страны.
СТАТЬЯ 75
«Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации».
СТАТЬЯ 751
«В Российской Федерации… гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда…»
СТАТЬЯ 114
«Правительство Российской Федерации: ...обеспечивает реализацию принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений».
СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
Государство гарантирует: никакие экономические кризисы не отразятся на объемах и регулярности социальной помощи.
СТАТЬЯ 75
«В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом».
«В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат».
ДОСТУПНАЯ И КАЧЕСТВЕННАЯ МЕДИЦИНА КАЖДОМУ
Каждый россиянин должен получать качественную и доступную медицинскую помощь, где бы ни жил.
СТАТЬЯ 72
«В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: …обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью...»
СТАТЬЯ 132
«Органы местного самоуправления… обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи».
ВО ВЛАСТИ — ТОЛЬКО ПАТРИОТЫ
Государственная служба — это прежде всего служение российскому народу.
Российские чиновники не могут работать на интересы иностранных государств, не могут преследовать никаких других целей, кроме целей, направленных на решение задач развития России и повышения благосостояния ее жителей. Им запрещается иметь двойное гражданство и счета в иностранных банках. Эти ограничения распространяются на всех — начиная с высших должностных лиц государства и заканчивая чиновниками на местах.
Отдельным должностным лицам установлен запрет на иностранное гражданство либо вид на жительство в иностранном государстве; в порядке, установленном федеральным законом, им запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
Ограничения для:
СТАТЬЯ 77 — высших должностных лиц субъектов Российской Федерации;
СТАТЬЯ 78 — руководителей федеральных госорганов;
СТАТЬЯ 81 — Президента Российской Федерации;
СТАТЬЯ 95 — сенаторов Российской Федерации;
СТАТЬЯ 97 — депутатов Государственной Думы;
СТАТЬЯ 103 — Уполномоченного по правам человека;
СТАТЬЯ 110 — Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров, иных руководителей федеральных органов исполнительной власти;
СТАТЬЯ 119 — судей судов Российской Федерации;
СТАТЬЯ 129 — прокуроров.
ЗАЩИТА СУВЕРЕНИТЕТА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ
Основной Закон закрепляет защиту суверенитета и территориальной целостности государства как одну из главных функций власти.
СТАТЬЯ 67
«Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются».
СТАТЬЯ 671
«Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается».
СТАТЬЯ 69
«Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности».
СТАТЬЯ 791
«Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства».
СТАТЬЯ 125
«Конституционный Суд Российской Федерации… в порядке, установленном федеральным конституционным законом, разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также о возможности исполнения решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка Российской Федерации».
СТАБИЛЬНОСТЬ И РАЗВИТИЕ
Перераспределяются полномочия между институтами государственной власти при сохранении гарантий устойчивости системы. Органы госвласти и местное самоуправление смогут совместно и эффективно решать задачи в интересах граждан.
СТАТЬЯ 81
«31. Положение части 3 статьи 81 Конституции Российской Федерации, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента Российской Федерации, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента Российской Федерации, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции Российской Федерации, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность Президента Российской Федерации в течение сроков, допустимых указанным положением».
СТАТЬЯ 83
«Президент Российской Федерации:
е5) формирует Государственный Совет Российской Федерации в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства...;
ж) формирует Совет Безопасности Российской Федерации в целях содействия главе государства в реализации его полномочий по вопросам обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и государства…»
СТАТЬЯ 102, ч. 1
«К ведению Совета Федерации относятся:
з) проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации…;
к) проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;
л) прекращение по представлению Президента Российской Федерации… полномочий… судей Конституционного суда Российской Федерации, …судей Верховного суда Российской Федерации, …судей кассационных и апелляционных судов…»
СТАТЬЯ 103, ч. 1
«К ведению Государственной Думы относятся:
а) утверждение по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации;
а1) утверждение по представлению Председателя Правительства Российской Федерации кандидатур заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров…;
г1) заслушивание ежегодных отчетов Центрального банка Российской Федерации...»
СТАТЬЯ 1031
«Совет Федерации, Государственная Дума вправе осуществлять парламентский контроль, в том числе направлять парламентские запросы руководителям государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию этих органов и должностных лиц…»
СОХРАНЕНИЕ ПРИРОДНОГО БОГАТСТВА
Поправка обязывает Правительство Российской Федерации принимать меры к сохранению уникального природного богатства России, снижению негативного воздействия на окружающую среду, к сохранению уникального биологического разнообразия. Кроме того, в Конституции отводится большая роль экологическому образованию.
СТАТЬЯ 114
«Правительство Российской Федерации: …осуществляет меры, направленные на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение уникального природного и биологического многообразия страны... создает условия для развития системы экологического образования граждан, воспитания экологической культуры».
ОТВЕТСТВЕННОЕ ОТНОШЕНИЕ К ЖИВОТНЫМ
Важно формировать культуру гуманного обращения с животными, не допускать проявления жестокости к ним. Необходимость ответственного отношения к животным будет закреплена в Конституции.
СТАТЬЯ 114
«Правительство Российской Федерации: осуществляет меры, направленные на… формирование в обществе ответственного отношения к животным…»
ПОДДЕРЖКА ВОЛОНТЕРОВ И НКО
Поправка к Основному Закону обязывает правительство поддержать волонтеров и НКО, усиливает роль гражданского общества в реализации государственной политики.
СТАТЬЯ 114
«Правительство Российской Федерации: …осуществляет меры по поддержке институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций, обеспечивает их участие в выработке и проведении государственной политики; осуществляет меры по поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности».
СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Поправки защищают культурную самобытность народов. Культурное наследие охраняется государством.
СТАТЬЯ 671
«Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство».
СТАТЬЯ 68
«Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации... Культура в Российской Федерации является уникальным наследием ее многонационального народа. Культура поддерживается и охраняется государством».
СТАТЬЯ 69
«Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия».
ПОДДЕРЖКА РОССИЙСКОЙ НАУКИ
Поправки требуют от правительства обеспечить поддержку научно-технологического развития. Государство обязуется регулировать информационные технологии, обеспечивать безопасность при их применении.
СТАТЬЯ 71
«В ведении Российской Федерации находятся: …информационные технологии... обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных».
СТАТЬЯ 114
«Правительство Российской Федерации: …обеспечивает государственную поддержку научно-технологического развития Российской Федерации, сохранение и развитие ее научного потенциала».