Депутаты комитета по социальной и молодежной политике, культуре и спорту рассмотрели изменения в закон «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Вопрос о внесении изменений возник в связи с вступлением в силу с начала 2015 года Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Федеральный закон определяет принципиально новые подходы к организации социального обслуживания. В частности, Федеральным законом предусмотрены новые функции в сфере социального обслуживания, такие как:
- принятие решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании, либо об отказе в социальном обслуживании;
- формирование индивидуальной программы гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании;
- формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;
- обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети «Интернет»;
- рассмотрение заявлений граждан или их законных представителей о предоставлении социального обслуживания, либо обращений в их интересах иных граждан, обращений государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно либо переданных заявлений или обращений в рамках межведомственного взаимодействия.
Наиболее эффективно данная работа может осуществляться территориальными органами социальной защиты населения.
В связи с этим предлагается наделить соответствующими полномочиями органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области путем внесения изменений Закон Челябинской области № 441-ЗО в части определения объема функций органов местного самоуправления при реализации государственных полномочий по социальному облуживанию населения, переданных в соответствии с действующим законодательством.
Учитывая, что дополнительные функции будут осуществляться органами местного самоуправления в рамках уже переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения в пределах средств, направляемых из областного бюджета в виде субвенции, принятие законопроекта дополнительных расходов областного бюджета не потребует.
Депутаты приняли решение рекомендовать закон «О внесении изменений в статью 3 Закона Челябинской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» к принятию Законодательным Собранием Челябинской области.
