На прошедшем в Законодательном Собрании областном совещании были обсуждены вопросы реализации областной целевой программы «Чистая вода» на территории Челябинской области на 2010–2020 годы.
Каждый муниципалитет должен разработать и утвердить свою программу «Чистая вода». Но уже на этой стадии возникли трудности при разработке документации для проведения инвестиционных конкурсов. Большие опасения вызывают и низкие темпы ее подготовки. На данный момент разработаны и утверждены только 11 программ городских округов и муниципальных районов. Кроме того, уже имеющийся опыт реализации Программы показал, что органам местного самоуправления необходимо активизировать работу по поиску инвесторов, разработке технико-экономических обоснований и бизнес-планов, а также проведению проектно-изыскательных работ. Эти вопросы обсуждались на совещании.
Первый заместитель председателя Заксобрания Юрий Карликанов, открывая совещание, отметил, что в Челябинской области целевая Программа «Чистая вода» принята одной из первых среди других регионов России. Ее исполнение сталкивается с определенными трудностями. Это и достаточно новый механизм ее реализации, связанный с государственно-частным партнерством, и необходимость разработки муниципальных программ «Чистая вода». Сложным является вопрос разработки инвестиционных проектов, необходимых для получения федерального софинансирования на ряд объектов. Только 6,86 млрд руб. предусмотрено из средств федерального бюджета на софинансирование (общий объем финансирования программы до 2020 года предусмотрен в сумме 31,1 млрд рублей). На текущий год в областном бюджете на мероприятия по программе «Чистая вода» запланировано 100 млн руб.
Министр строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Виктор Тупикин подчеркнул, что в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Чистая вода» на территории Челябинской области на 2010–2020 годы определены два пилотных проекта, по которым было запланировано проведение двух инвестиционных конкурсов. Это строительство комплекса канализационных очистных сооружений в г. Озерске и строительство системы водоснабжения г. Касли. Финансирование некоторых проектов не может осуществляться без привлечения средств хозяйствующих субъектов и средств бюджетов всех уровней. Кроме того, разработка документации для инвестиционных проектов – существенная нагрузка на местные бюджеты.
Виктор Тупикин также прокомментировал, что в рамках реализации Программы необходимо добиться чистоты воды в реке Миасс. Это влияет на уровень жизни населения, экологическую обстановку не только в Челябинской, но и в соседних областях. Затем – обеспечить питьевой водой те населенные пункты, где питьевых источников просто нет (в имеющейся воде лабораторные исследования показали повышенное содержание солей). Такие населенные пункты есть в Еткульском, Чесменском, Брединском районах и Карабашском городском округе.
Руководитель уполномоченной организации ОАО «Челябводоканал» Виктор Кулаков предложил областному Минстрою включить на софинансирование из средств областного бюджета в 2010 году: реконструкции очистных сооружений канализации в Карабаше и насосной станции № 21 в Челябинском городском округе; проектирование системы водоснабжения г. Касли; завершение строительства очистных сооружений канализации в с. Кулуево Аргаяшского района и очистных сооружений канализации в Полетаево.
Главы Миасса (Игорь Войнов), Озерска (врио главы администрации Виктор Трофимчук), Каслинского района (Александр Коробейников) рассказали о ходе реализации программ «Чистая вода». Там уже разработаны и утверждены программы. Выступающие также отметили, что проблема качества и объема услуг водоснабжения не только социальная и коммунальная проблема, она отрицательно влияет на жилищное и промышленное строительство. Игорь Войнов рассказал о проделанной в округе работе: в рамках принятой инвестиционной программы реконструированы крупнейшая в городе КНС, многие составные части фекальных очистных сооружений. Обозначил глава и проблемы, которые не осилить округу без помощи областных органов власти. Так, для привлечения кредитных средств необходимо подтверждение права собственности на муниципальные объекты инфраструктуры. А этот процесс еще не завершен.
В принятом по итогам совещания решении указано на необходимость разработки и утверждения не позднее 31 июля 2010 года 28 муниципальных программ «Чистая вода». Кроме этого, необходимо определить мероприятия и объекты, реализация которых будет осуществляться с привлечением инвестиционных ресурсов, разработать и утвердить инвестиционные программы предприятий коммунального комплекса. Также в местных бюджетах должны быть предусмотрены средства на софинансирование муниципальных программ «Чистая вода».
