9 июля в Совете Федерации состоялся круглый стол на тему «О совершенствовании законодательства РФ в части дифференциации административной ответственности за различные виды правонарушений в сфере обращения с отходами производства и потребления». В мероприятии приняли участие члены Совета Федерации, представители Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Общественной палаты РФ, Торгово-промышленной палаты РФ, органов государственной власти субъектов РФ, научно-экспертного сообщества и бизнес-структур.
В настоящее время базовым законодательным актом в сфере обращения с отходами производства и потребления является Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». Документ определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
За правонарушения в данной сфере установлена дисциплинарная, гражданско-правовая, административная или уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В частности, статьей 8.2 КоАП РФ накладывается административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами. При этом участники отметили, что действующая редакция статьи различает субъекты правонарушений, но устанавливает одинаковую ответственность за разные по степени тяжести и масштабу нанесенного ущерба правонарушения. Назрела необходимость установления дифференцированной ответственности за нарушения требований обращения с отходами производства и потребления в зависимости от характера совершенного поступка.
«Считаю необходимым дифференцировать ответственность не только по характеру совершенного деяния, но и по опасности отходов производства и потребления, предусмотрев повышенную ответственность за нарушение правил обращения с отходами I и II класса опасности», - отметил Олег Цепкин.
С докладом по основному вопросу выступил и. о. директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ Павел Мальчиков. Он сообщил, что Министерство подготовило проект федерального закона, предусматривающий внесение ряда изменений и дополнений в КоАП РФ.
По итогам обсуждения будут сформированы предложения по законодательному регулированию указанной сферы.
