Комитет Законодательного Собрания по экологии и природопользованию рассмотрел изменения в Закон "О пользовании недрами на территории Челябинской области".
Согласно федеральному Закону регионы устанавливают порядок пользования участками недр местного значения. Эти участки содержат строительный камень, песок, щебень и другие общераспространенные полезные ископаемые. В основном их разрабатывают предприятия среднего и малого бизнеса. Кстати, всего в Челябинской области насчитывается 500 месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Напомним, ранее изменения в данный закон были рассмотрены на сентябрьском заседании комитета по экологии и приняты в первом чтении 29 сентября Законодательным Собранием. Проект закона уточняет порядок подачи и рассмотрения заявок на участки недр. Сейчас областным законом определены документы для подачи заявки. Однако их недостаточно для оформления лицензии. Поэтому у недропользователей запрашивали дополнительные данные. Затягивались сроки выдачи разрешений на добычу полезных ископаемых. Теперь подготовлен полный пакет. Для получения права пользования участком недр местного значения необходимо предоставлять перечень инженерно-технических работников или сотрудников привлекаемой организации. Понадобятся данные о наличии необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ. Исчерпывающий перечень документов исключит неоднократные обращения недропользователей в уполномоченный орган. По мнению руководителей малых и средних предприятий - недропользователей, данный проект закона – это хорошая поддержка для бизнеса.
По данному законопроекту проведены консультации с бизнес-сообществом. Для этого проект закона был размещен на сайте Законодательного Собрания. Ко второму чтению поступило несколько поправок. Суть поправок заключается в следующем. Недропользователи, открывшие месторождение, имеют право подать заявку на получение в пользование этого участка недр. Поправка уточняет, что срок подачи заявки – шесть месяцев. По истечении шести месяцев пользователь открытого месторождения будет определяться по результатам аукциона.
Второе. На практике возникают ситуации, когда обращаются за участком недр для поисков и оценки подземных вод и их добычи, а он попадает на горный отвод другого недропользователя. В этом случае согласно Закону Российской Федерации «О недрах» необходимо получить согласие пользователя недр, имеющего горный отвод. Поправка уточняет, что уполномоченный орган рассматривает такую заявку в течение девяноста дней, с уведомлением заявителя.
Комитет по экологии одобрил поступившие после сентябрьского заседания Законодательного Собрания поправки к проекту закона и рекомендовал к принятию на ближайшем заседании областного парламента, которое состоится 24 октября, во втором и третьем чтениях.
Как отметил председатель комитета по экологии и природопользованию Константин Струков, предлагаемые изменения в закон, с одной стороны, направлены на снижение административных барьеров для малого и среднего бизнеса. С другой стороны, они будут способствовать привлечению в такую важную отрасль, как недропользование, добросовестных работников, обладающих необходимыми знаниями и квалификацией.
