17 февраля в рамках федерального проекта «Комфортная правовая среда» в Законодательном Собрании прошло заседание очередного круглого стола на тему «Актуальные вопросы государственной и муниципальной поддержки малого бизнеса в условиях кризиса». Участниками встречи были предприниматели, представители областного минимущества, управления Росреестра.
Вступительное слово взял координатор проекта Семен Мительман. Поддержка предпринимателей посредством ряда мероприятий под эгидой проекта «Комфортная правовая среда» проводится уже несколько лет. По его мнению, подобные информационные проекты обеспечивают максимально тесное взаимодействие между законодательными и исполнительными органами власти и представителями малого и среднего бизнеса.
- Формат круглого стола предполагает обмен мнениями между представителями малого и среднего бизнеса и всеми уровнями власти, – пояснила руководитель проекта Марина Карелина. – Сфера предпринимательства сейчас переживает не самый легкий период. Именно в режиме открытого диалога мы можем найти болевые точки и адекватным образом отреагировать на их проблемы, привлекая законодательные органы власти. Все предложения, прозвучавшие на круглом столе, мы обобщим, проработаем варианты их решения и направим на федеральный уровень.
В первую очередь собравшиеся обсудили информацию о системных проблемах бизнеса и их решении. По словам уполномоченного по защите прав предпринимателей Челябинской области Александра Гончарова, в 2015 году число обращений предпринимателей выросло на 35% по сравнению с прошлым годом.
- Динамика роста обращений может являться подтверждением сложной экономической ситуации и в то же время показывать уровень доверия к нашему институту, – отметил Александр Гончаров. – И специфика обращений совершенно разнообразная. Больше всего вопросов мы регистрируем из сферы земельных и арендных отношений, в оказании муниципальных услуг и о взаимодействии с органами местного самоуправления, о проведении проверок контрольно-надзорными органами и так далее. Больше всего наших предпринимателей беспокоит высокий уровень ключевой ставки, установленный Центробанком, земельные имущественные налоги, грузоперевозки, аренда земли и размещение нестационарных объектов, получение и возврат субсидий и многие другие.
Докладчика поддержал замминистра экономического развития Челябинской области Артем Новиков, который выступил с информацией о реализации мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в 2015 году. Он пояснил, что в 2015 году на реализацию различных программ по развитию предпринимательства в Челябинской области было предусмотрено 460 миллионов рублей. При этом каждый вложенный бюджетный рубль вернулся в казну в виде семи рублей налоговых сборов. В текущем году на эти же цели запланировано около 300 миллионов рублей.
По заявлению заместителя председателя Законодательного Собрания Константина Захарова, с 2015 года в бизнес-среде прослеживается «падение настроений». Ключевой параметр эффективности бизнеса – рыночный спрос – постепенно снижается. Для помощи предпринимателям нужно не только принять ряд стимулирующих мер, но и довести их до представителей малого и среднего бизнеса.
- Необходимо расширить взаимодействие законодательных органов с органами местного самоуправления, – пояснил Константин Захаров. – До представителей бизнес-среды должна доходить полная и актуальная информация по всем реальным возможностям поддержки предпринимателей.
По мнению Константина Захарова, эта информация на сегодняшний день очень востребована в бизнес-среде и поможет не только справиться с кризисными проявлениями экономики, но и создать дополнительные рабочие места. Константин Захаров также рассказал участникам круглого стола о деятельности Законодательного Собрания Челябинской области в 2015 году, направленной на государственную поддержку малого бизнеса.
Кроме того, как сообщил Константин Захаров, в рамках партийного проекта «Комфортная правовая среда» можно направить на федеральный уровень ряд предложений по улучшению предпринимательского климата. В их числе – об увеличении предельного размера дохода, дающего право субъектам малого предпринимательства на использование упрощенной системы налогообложения. Сохранить ЕНВД, принять на федеральном уровне закона об упрощенном порядке регистрации ИП для самозанятых граждан, создание федеральной сети микрофинансовых организаций по аналогии с Агентством кредитных гарантий. Кроме того, необходимо усовершенствовать методику государственной кадастровой оценки земли и объектов капитального строительства, ввести эффективные меры ответственности исполнителей за ненадлежащее исполнение соответствующего государственного контракта.
- Главная цель данного проекта – разъяснение правоприменительной практики для предпринимателей и дополнительный механизм, так называемый «лифт» по внесению законодательных инициатив напрямую в Государственную Думу Российской Федерации, – подчеркнул Семен Мительман. – Сегодняшняя тема круглого стола в основном была посвящена поддержке малого бизнеса государственной властью. Мы услышали ряд предложений от представителей сфер медицины, спорта, хлебопекарных предприятий и многих других, которые будут направлены специалистам Минэкономразвития, Государственной Думы и Законодательного Собрания. Отмечу, что в Законодательном Собрании Челябинской области эта работа носит постоянный системный характер. На сегодняшний день в рамках проекта «Комфортная правовая среда» в Государственной Думе находится три инициативы. И мы надеемся, что они будут реализованы».
