Об этой работе рассказал председатель Законодательного Собрания Александр Лазарев.
«Конституционное положение о единстве публичной власти сейчас находит свое отражение в конкретных федеральных законах. Первый закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ» уже принят, таким образом сделан шаг к построению вертикали власти. И, кроме того, в первом чтении принят закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который является следующим этапом в выстраивании этой системы. Данный законопроект предполагает переход на одноуровневую систему организации местного самоуправления, то есть сохраняется уровень городских округов и муниципальных округов. Эта новация сейчас активно обсуждается, дискуссия была в Госдуме и во время первого чтения. Существуют различные мнения по этому вопросу.
Отмечу, что законопроект подразумевает достаточно безболезненный переход к новой системе МСУ: предлагается ввести большой переходный период. Дано субъектам время для проведения всех организационных моментов. Постепенно будут истекать сроки полномочий глав и представительных органов, выборы не проводятся и постепенно произойдет переход к одноуровневой системе организации местного самоуправления. Так предполагают авторы законопроекта.
В чем еще реализуется единство публичной власти? Если у президента по отношению к губернатору есть определенные полномочия, то теперь и у главы региона по отношению к органам местного самоуправления, к главам муниципалитетов появились полномочия по оценке качества их работы и по возможным последствиям этой оценки.
В настоящее время Законодательным Собранием области ведется работа над поправками в проект федерального закона о местном самоуправлении. Наши основные поправки касаются уточнения полномочий органов местного самоуправления. Самая главная наша идея – полномочия должны быть уточнены и подкреплены финансированием», – рассказал председатель Законодательного Собрания области Александр Лазарев.
