Один из основных вопросов – реализация закона «Об административных правонарушениях в Челябинской области». Часть территорий присоединилась к семинару-совещанию в режиме видео-конференц-связи.
На сегодняшний день законом предусмотрено более 20 составов административных правонарушений, по которым должностные лица органов местного самоуправления составляют протоколы.
С докладом о правоприменительной практике закона об административных правонарушениях в 2023 году выступил председатель комитета Законодательного Собрания по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению Анатолий Брагин. По его словам, закон активно применяется и системная работа по применению этого закона даёт определенные результаты в решении вопросов местного значения.
«В 2023 году административными комиссиями рассмотрено более 10 тысяч дел. Большая часть из них касается нарушений правил благоустройства. Активно привлекаются к административной ответственности за такие правонарушения, как размещение не рекламных объявлений и сброс мусора вне специально отведенных для этого мест. За парковку и стоянку автомашин на газонах, озелененных территориях, детских и спортивных площадках рассмотрено 5131 дело. Здесь необходимо выделить большую работу, проделанную административными комиссиями в Челябинске и Магнитогорске, Южноуральске, Снежинске, Троицке», – отметил Анатолий Брагин.
Отдельно затронули вопросы содержания и уборки территорий. Серьезную проблему, связанную с уборкой и благоустройством территорий выявили прошедшие на Южном Урале обильные снегопады.
«Муниципалитеты наделены достаточным кругом полномочий по привлечению к ответственности тех подрядчиков, которые не провели своевременно работы по уборке территорий в населенных пунктах. Практика по муниципалитетам разная. Но там, где хотят навести порядок, там это делают на систематической основе и такая работа дает свои результаты. Достаточно активно эта норма применяется в Троицке, Сосновском, Еткульском, Кусинском районах. В остальных муниципалитетах отработаны лишь единичные случаи», – прокомментировал Анатолий Брагин.
Участники семинара обсудили недавно введенную депутатами Законодательного Собрания административную ответственность за нарушение требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.
«Эта сфера для нас новая. Только в 27 муниципалитетах в 2023 году началась работа по привлечению к административной ответственности за данное нарушение. Однако работу в этом направлении необходимо усиливать, так как жалобы от жителей продолжают поступать», – призвал коллег Анатолий Брагин.
Коснулись участники семинара еще одной темы. Несмотря на то, что вопросы выгула скота отрегулированы правилами благоустройства, большие сложности, особенно в сельских территориях, возникают из-за бесконтрольного выпаса домашнего скота. По словам Анатолия Брагина, в Законодательном Собрании уже идет работа по подготовке изменений в закон об административных правонарушениях. Так, например, планируется установить ответственность за выпас животных в неустановленных местах.
Кроме того, федеральный закон даёт дополнительные полномочия регионам устанавливать порядок осуществления деятельности по обращению с безнадзорными животными. Этот вопрос в настоящее время южноуральские депутаты изучают на примере пяти субъектов, где такие нормативные акты уже приняты. Лучшие практики найдут отражение в региональном законодательстве.
