Первый заместитель председателя Законодательного Собрания Юрий Карликанов провел заседание рабочей группы, созданной при областном парламенте, по контролю за исполнением плана-графика («дорожной карты») мероприятий по решению проблем граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
В заседании рабочей группы приняли участие депутаты Государственной Думы РФ, депутаты Законодательного Собрания области Семен Мительман, Илья Бархатов, Алексей Беседин, Олег Голиков, Игорь Егоров, Николай Янов, представители органов исполнительной власти и местного самоуправления, общественных организаций, а также застройщики и граждане - участники долевого строительства.
В повестке заседания был один вопрос – о ходе выполнения плана-графика («дорожной карты») мероприятий по решению проблем граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее – «дорожной карты»).
С информацией по этому вопросу выступил министр строительства и инфраструктуры области Виктор Тупикин. «В общей сложности в Челябинской области 94 застройщика осуществляют строительство 294 объектов недвижимости по 14 145 договорам участия в долевом строительстве, – отметил министр. – На сегодняшний день в «дорожную карту» включены сведения о 36 проблемных объектах с привлечением средств дольщиков». Большая часть домов расположена в Челябинске, «проблемные недострои» есть также в Миассе, Чебаркуле, Копейске. Кстати, за период с момента утверждения «дорожной карты» Губернатором Челябинской области (28 июля 2017 г.), уже выполнены обязательства перед дольщиками по 12 объектам, и удовлетворены требования 2523 граждан-участников долевого строительства.
На заседании была озвучена тема, которая волнует как застройщиков, так и дольщиков. В рабочую группу поступили обращения от застройщиков проблемных домов и участников долевого строительства на действия судебных приставов при наложении обеспечительных мер для будущих судебных решений. Стоимость арестованного имущества застройщика несоразмерна предполагаемому долгу и многократно превышает предъявленные требования, что ведет к «парализации» стройки, к невыполнению обязательств перед всеми дольщиками. Участники заседания высказались за необходимость сохранения баланса интересов как дольщиков, так и застройщика.
Депутат Государственной Думы Валерий Гартунг предложил более активно привлекать собственников строительных кампаний к достройке домов и привел пример с гендиректором кампании «Речелстрой» Андреем Пязоком, находящимся сейчас в СИЗО. Участники долевого строительства могут выйти с ходатайством об освобождении из СИЗО под подписку о невыезде только в том случае, если собственник строительной компании предложит пути решения вопроса с достройкой домов, и предоставит гарантии завершения строительства.
Депутат Заксобрания Николай Янов поднял еще одну проблему, требующую урегулирования - это отказ некоторых банков заменять объект залога в случае, если дольщику, взявшему ипотечный кредит, предложен вариант в доме, который будет сдан ранее.
Депутат Государственной Думы Андрей Барышев отметил, что стимулировать развитие российской экономики и строительной отрасли в частности, смогут дешевые государственные кредиты для застройщиков. Для этого необходимо менять законодательную базу. Законопроект, с которым намерен выйти в Госдуму депутат, подразумевает переход на европейские стандарты возведения зданий и исключает долевое строительство. «Суть законодательной инициативы - в введении льготной ставки и государственной субсидии для застройщиков. При этом строительная компания получит кредит на каждый период строительства отдельно, а продажа станет возможна только по итогам работы», - пояснил парламентарий.
«Ход исполнения «дорожной карты» идет в соответствии с графиком, – отметил руководитель рабочей группы Юрий Карликанов. – Существуют некоторые вопросы, которые требуют решения. В частности, рабочая группа подготовит предложение в адрес председателя рабочей группы по контролю за ситуацией в сфере жилищного строительства, осуществляемого с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми исполняются ненадлежащим образом, заместителя Губернатора Челябинской области Сергея Шаля, о создании межведомственной комиссии. В ее состав мы предлагаем включить представителей рабочей группы при Законодательном Собрании, Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Управления Росреестра по Челябинской области, областной прокуратуры, а также застройщиков для решения проблем, связанных с дальнейшим продолжением строительства многоквартирных домов строительными компаниями, активы которых полностью находятся под обеспечительными мерами судебных приставов».
Рабочая группа рекомендовала Министерству строительства и инфраструктуры Челябинской области продолжить работу по актуализации перечня многоквартирных домов, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан и по которым существует риск неисполнения обязательств перед участниками строительства. В решении рабочей группы также указано на необходимость проводить на постоянной основе работу по контролю за строительством многоквартирных домов с привлечением средств граждан и обращать внимание на дома, по которым существует риск неисполнения обязательств, своевременно принимать соответствующие действенные меры в целях недопущения увеличения количества обманутых дольщиков.
Депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации предложено продолжить работу по внесению изменений в федеральное законодательство в части обеспечения стабильности в строительстве и обеспечении прав застройщиков и участников долевого строительства.
Справочно:
С целью осуществления контроля за реализацией утвержденного плана-графика на территории Челябинской области в августе 2017 года распоряжением председателя Законодательного Собрания Челябинской области Владимира Мякуша была сформирована рабочая группа по контролю за исполнением плана-графика («дорожной карты») по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на территории Челябинской области. Вчера рабочая группа провела четвертое заседание.
Также с целью обеспечения взаимодействия с органами исполнительной власти и местного самоуправления и для оперативного решения вопросов, возникающих у застройщика и участников долевого строительства при осуществлении строительства многоквартирных домов, по каждому «проблемному» дому были созданы отдельные рабочие группы под руководством депутатов Законодательного Собрания. В их состав вошли сами дольщики, застройщики, представители органов местного самоуправления и иные заинтересованные лица. Всего таких групп было создано 52.
