Депутаты-члены комитета по экологии и природопользованию подготовили в Государственную Думу Российской Федерации три законодательные инициативы, направленные на расширение мер социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию. Все они касаются внесения изменений в Федеральный закон «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».
Первая законодательная инициатива направлена на уравнивание в правах граждан, пострадавших от радиационного воздействия вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших сверхнормативную дозу облучения.
В настоящее время в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки предоставляются гражданам, получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв, которые проживали в 1949-1956 гг. в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. В то же время незащищенными остаются права и интересы граждан получивших такую же дозу облучения, проживавших в 1957-1962 гг. в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», которые не были отселены и проживали на территории Восточно-Уральского радиоактивного следа.
В связи с этим, предлагается указанный Федеральный закон дополнить двумя новыми категориями. Это граждане, проживавшие в 1957-1962 гг. в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв, но не более 35 сЗв, а также граждане, получившие дозу облучения свыше 35 сЗв. Законопроектом предусматриваются для них ежемесячные денежные компенсации в том же объеме, что и для дозовых категорий граждан, проживавших в 1949–1956 гг. в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и денежные выплаты по аналогии с категориями граждан, получивших сверхнормативную дозу облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Вторая законодательная инициатива касается внесения изменения в статью 12 этого же Федерального закона.
В настоящее время меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством, предоставляются детям только первого и второго поколения, страдающим заболеваниями из-за радиационного воздействия на их родителей. В то же время такие меры социальной поддержки предоставляются детям первого и последующих поколений граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, имеющим заболевания, связанные с радиационным воздействием на их родителей.
По аналогии с чернобыльским законом данная законодательная инициатива предусматривает предоставление мер социальной поддержки детям первого и последующих поколений граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии 1957 года на ПО «Маяк», которые могут страдать заболеваниями по причине радиационного воздействия на их родителей. Это позволит обеспечить таким детям равные права с детьми, пострадавшими вследствие чернобыльской катастрофы.
Третья законодательная инициатива, которую обсудили депутаты-члены комитета по экологии и природопользованию, предусматривает повышение уровня социальной поддержки граждан, получивших вред здоровью вследствие аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
В настоящее время граждане, проживавшие в 1949–1956 гг. в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв, но не более 35 сЗв и свыше 35 сЗв получают ежемесячные денежные компенсации в размерах 222 рублей 88 копеек и 445 рублей 72 копеек соответственно. В то же время, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв, но не превышающую 25 сЗв и превышающую 25 сЗв получают ежемесячные денежные выплаты в размерах 453 рублей 37 копеек и 1 447 рублей 97 копеек в зависимости от дозы облучения.
Законопроектом предлагается установить ежемесячные денежные выплаты для граждан, получивших сверхнормативную дозу облучения вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, по аналогии с гражданами, подвергшимися радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Данные законодательные инициативы подготовлены комитетом по экологии и природопользованию для исполнения в рамках реализации Концепции совершенствования законодательства в сфере социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию, которую областные парламентарии утвердили в апреле 2011 года.