О внесении изменений в Закон Челябинской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиям...

О внесении изменений в Закон Челябинской области

 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния»

Статья 1.      Внести в Закон Челябинской области от 22 сентября 2005 года   № 402-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» (Южноуральская панорама, 2005, 4 октября; 2007, 14 июля; 2008, 11 сентября; 2009,     9 июля; 14 ноября; 2011, 15 июня; 15 ноября; 2013, 12 января; 14 сентября) следующие изменения:

1)     часть 2 статьи 3 исключить;

2)     статью 4 исключить;

3)     в части 2 статьи 5 слова «(приложение 1)» заменить словом «(приложение)»;

4) статью 6 исключить;

5) приложение 1 изложить в новой редакции (приложение к настоящему Закону);

6) приложение 2 исключить.

Статья 2.      Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2017 года.

Губернатор

Челябинской области                                                                                       Б.А. Дубровский

Приложение

к Закону Челябинской области

«О внесении изменений в Закон

Челябинской области «О наделении

органов местного самоуправления

государственными полномочиями

на государственную регистрацию

актов гражданского состояния»

от _____________  № ______

«Приложение

к Закону Челябинской области

 «О наделении органов местного

самоуправления государственными

полномочиями на государственную

регистрацию актов гражданского состояния»

Методика

расчета субвенций, предоставляемых бюджетам

городских округов, муниципальных районов из областного

бюджета на осуществление органами местного

самоуправления полномочий на государственную

регистрацию актов гражданского состояния

1. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов, муниципальных районов из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на очередной финансовый год и каждый год планового периода             (SUM S_{го, мр}), определяется по формуле:

SUM S_{го, мр} = S_фед – S_гк, где:

S_фед – объем субвенции, предоставленной областному бюджету из федерального бюджета на обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

S_гк – часть объема субвенции, предоставленной областному бюджету из федерального бюджета на обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния, направленной на содержание органа исполнительной власти Челябинской области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Челябинской области (далее – уполномоченный орган), на очередной финансовый год и каждый год планового периода.

2. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов, муниципальных районов из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на очередной финансовый год и каждый год планового периода             (SUM S_{го, мр}),  состоит из:

SUM S _{го, мр} = S_нер + S_{го, мр рег} + S_{го, мр конверт}, где:

S_нер – объем субвенции, не распределенной бюджетам городских округов, муниципальных районов законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который составляет пять процентов общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов, муниципальных районов на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

S_{го, мр рег} – объем субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов, муниципальных районов на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в части составления записей актов гражданского состояния, регистрации актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий, который определяется по формуле:

S_{го, мр рег} = V_отдел + V_рег, где:

V_отдел – 40 процентов объема субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов, муниципальных районов на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в части составления записей актов гражданского состояния, регистрации актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий, пропорционально расчетному количеству органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния (далее – отдел ЗАГС);

V_рег – 60 процентов объема субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов, муниципальных районов на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в части составления записей актов гражданского состояния, регистрации актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий, пропорционально количеству баллов, рассчитанных уполномоченным органом по утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации коэффициентам сложности актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных отделами ЗАГС за отчетный год;

S_{го, мр конверт} – объем субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов, муниципальных районов на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в части перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (далее – конвертация), который устанавливается планом перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (далее – план конвертации), утвержденным уполномоченным органом.

3. Объем субвенции, предоставляемой бюджету n-го городского округа, муниципального района на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния (S_{го, мр n}), определяется по формуле:

S_{го, мр n} = S_{го, мр рег n} + S_{го, мр конверт n}, где:

S _{го, мр рег n} – объем субвенции, предоставляемой бюджету n-го городского округа, муниципального района на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в части составления записей актов гражданского состояния, регистрации актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий, который определяется по формуле:

S_{го, мр рег n} = S_{го, мр отдел n} + S_{го, мр балл n}, где:

S_{го, мр отдел n} – объем субвенции, предоставляемой бюджету n-го городского округа, муниципального района на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в части составления записей актов гражданского состояния, регистрации актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий, пропорционально расчетному количеству отделов ЗАГС, который определяется по формуле:

S_{го, мр отдел n} = Н_отдел x А_{отдел n}, где:

Н_отдел – расчетный норматив финансовых затрат, предусмотренных для одного отдела ЗАГС, который определяется по формуле:

Н_отдел = V_отдел / А_отдел, где:

А_отдел – расчетное количество отделов ЗАГС в Челябинской области, значение которого составляет 57;

А_{отдел n} – расчетное количество отделов ЗАГС, образованных в структуре органов местного самоуправления n-го городского округа, муниципального района. Для расчета указанного показателя принимаются следующие значения:

Челябинский городской округ – 8;

Магнитогорский городской округ – 4;

Ашинский муниципальный район – 3;

Еманжелинский муниципальный район, Катав-Ивановский муниципальный  район – 2;

иные городские округа, муниципальные районы – 1;

S_{го, мр балл n} – объем субвенции, предоставляемой бюджету n-го городского округа, муниципального района на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в части составления записей актов гражданского состояния, регистрации актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий, пропорционально количеству баллов, рассчитанных уполномоченным органом по утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации коэффициентам сложности актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных отделами ЗАГС за отчетный год, который определяется по формуле:

S_{го, мр балл n} = Н_балл x А_{рег n}, где:

Н_балл – расчетный норматив финансовых затрат в расчете на один балл, который  определяется по формуле:

Н_балл = V_рег / А_рег, где:

А_рег – общее количество баллов, рассчитанных уполномоченным органом по утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации коэффициентам сложности актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных отделами ЗАГС в Челябинской области за отчетный год;

А_{рег n} – количество баллов, рассчитанных уполномоченным органом по утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации коэффициентам сложности актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных за отчетный год отделами ЗАГС, образованными в структуре органов местного самоуправления n-го городского округа, муниципального района. Для закрытых административно-территориальных образований для расчета принимается количество баллов, увеличенное на 20 процентов;

S_{го, мр конверт n} – объем субвенции, предоставляемой бюджету n-го городского округа, муниципального района на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в части проведения конвертации, который определяется по формуле:

S_{го, мр конверт n} = Н_{балл конверт} x А_{конверт n}, где:

Н_{балл конверт} – расчетный норматив финансовых затрат на проведение конвертации в расчете на один балл, который определяется по формуле:

Н_{балл конверт} = S_{го, мр конверт} / А_{конверт}, где:

А_{конверт} – общее количество баллов, рассчитанных уполномоченным органом по коэффициентам сложности конвертации записей актов гражданского состояния, подлежащих преобразованию отделами ЗАГС в Челябинской области в форму электронных документов в соответствии с планом конвертации в очередном финансовом году. Коэффициенты сложности конвертации записей актов гражданского состояния определяются пропорционально объему сведений, включаемых в записи актов гражданского состояния, подлежащих преобразованию отделами ЗАГС в Челябинской области в форму электронных документов, кроме того может учитываться расчетное количество изменений, вносимых в записи актов гражданского состояния, и состояние бумажных носителей записей актов гражданского состояния. Коэффициенты сложности конвертации записей актов гражданского состояния устанавливаются планом конвертации;

А_{конверт n} – количество баллов, рассчитанных уполномоченным органом по коэффициентам сложности конвертации записей актов гражданского состояния, подлежащих преобразованию отделами ЗАГС, образованными в структуре органов местного самоуправления n-го городского округа, муниципального района, в форму электронных документов в соответствии с планом конвертации в очередном финансовом году.

4. Органы местного самоуправления по согласованию с уполномоченным органом могут осуществлять возврат части субвенции на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния  (далее – возвращенная субвенция) в течение финансового года.

Распределение возвращенной субвенции производится между бюджетами городских округов, муниципальных районов на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в части составления записей актов гражданского состояния, регистрации актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий в соответствии с абзацами третьим – двадцать первым пункта 3 настоящего приложения, при этом применяются следующие показатели:

V_отдел – 40 процентов объема возвращенной субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов, муниципальных районов на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в части составления записей актов гражданского состояния, регистрации актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий, пропорционально расчетному количеству отделов ЗАГС;

А_отдел – расчетное количество отделов ЗАГС в Челябинской области, значение которого составляет 57, уменьшенное на расчетное количество отделов ЗАГС, образованных в структуре органов местного самоуправления n-го городского округа, муниципального района, осуществивших возврат части субвенции на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

А_{отдел n} – расчетное количество отделов ЗАГС, образованных в структуре органов местного самоуправления n-го городского округа, муниципального района. Для городских округов, муниципальных районов, осуществивших возврат части субвенции на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, указанный показатель принимается равным 0;

V_рег – 60 процентов объема возвращенной субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов, муниципальных районов на осуществление органами местного самоуправление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в части составления записей актов гражданского состояния, регистрации актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий, пропорционально количеству баллов, рассчитанных уполномоченным органом по утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации коэффициентам сложности актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных отделами ЗАГС за отчетный год;

А_рег – общее количество баллов, рассчитанных уполномоченным органом по утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации коэффициентам сложности актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных отделами ЗАГС в Челябинской области за отчетный год, уменьшенное на количество баллов, рассчитанных уполномоченным органом по утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации коэффициентам сложности актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных за отчетный год отделами ЗАГС, образованными в структуре органов местного самоуправления n-го городского округа, муниципального района, осуществивших возврат части субвенции на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

А_{рег n} – количество баллов, рассчитанных уполномоченным органом по утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации коэффициентам сложности актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных за отчетный год отделами ЗАГС, образованными в структуре органов местного самоуправления n-го городского округа, муниципального района. Для закрытых административно-территориальных образований для расчета принимается количество баллов, увеличенное на 20 процентов. Для городских округов и муниципальных районов, осуществивших возврат части субвенции на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, указанный показатель принимается равным 0.».