спецвыпуск № 7
О принятии Концепции гражданско-патриотического воспитания молодежи Челябинской области на 2016–2020 годы
Законодательное Собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Концепцию гражданско-патриотического воспитания молодежи Челябинской области на 2016–2020 годы (приложение).
2. Признать утратившими силу:
постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 29 ноября 2007 года № 916 «О принятии Концепции гражданско-патриотического воспитания молодежи Челябинской области на период до 2016 года» (Южноуральская панорама, 2007, 11 декабря);
постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26 февраля 2015 года № 2502 «О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Челябинской области «О принятии Концепции гражданско-патриотического воспитания молодежи Челябинской области на период до 2014 года» (Южноуральская панорама, 2015, 3 марта).
Председатель
Законодательного Собрания В.В. Мякуш
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Челябинской области
от _____________№______
КОНЦЕПЦИЯ
гражданско-патриотического воспитания молодежи
Челябинской области на 2016–2020 годы
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Челябинская область – один из многонациональных субъектов Российской Федерации, исторически сложившийся как сообщество разных народов, культур и вероисповеданий.
Успешное решение задач социально-экономического развития Челябинской области зависит в том числе от вовлечения граждан в практическую деятельность в интересах общества и государства, воспитания патриотизма и любви к своей малой родине. Следовательно, необходимо создать условия для эффективной самореализации граждан, проживающих на территории Челябинской области, что позволит улучшить качество их жизни, а значит, правильно использовать в Челябинской области человеческий потенциал.
В современном российском обществе, а особенно среди молодежи, отмечается снижение интереса к отечественной истории, российской культуре, искусству, образованию. Такие ценности, как осознание долга перед Отечеством, чувство любви к своей Родине, сегодня в меньшей степени являются ориентирами для современной молодежи. Для эффективного использования и развития человеческого потенциала необходимо принятие мер, способствующих формированию активной гражданской позиции молодежи, развитию правового воспитания и обеспечению процесса преемственности поколений, проявлению научной и творческой инициативы молодежи, созданию условий для готовности молодежи действовать в соответствии с национальными интересами России и Челябинской области как неотъемлемой части нашего государства. В связи с этим необходимо определить систему взглядов и направлений, способствующих развитию гражданско-патриотического воспитания молодежи.
2. Концепция гражданско-патриотического воспитания молодежи Челябинской области (далее – Концепция) основывается на глубоких традициях межнационального общения и представляет собой систему взглядов, принципов и приоритетных направлений в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи. В рамках Концепции патриотизм рассматривается не только как чувство любви к своему Отечеству, но и как готовность подрастающего поколения к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины. Концепция предполагает совместную деятельность органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления, общественных объединений (организаций), образовательных организаций и иных организаций, а также физических лиц в решении задач в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи.
Концепция направлена на развитие общественного самосознания молодежи, что является одним из направлений государственной политики Российской Федерации. Гражданско-патриотическое воспитание молодежи и повышение ее социальной активности являются сознательным и достойным продолжением традиций отечественной истории и национальной самобытной культуры на основе общечеловеческих ценностей.
3. Концепция основывается на положениях Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Челябинской области и законодательства Челябинской области.
Глава II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ
МОЛОДЕЖИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
4. К основным принципам гражданско-патриотического воспитания молодежи Челябинской области относятся:
1) ответственность органов государственной власти Челябинской области за соблюдение прав и законных интересов молодежи;
2) государственная поддержка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области общественных объединений (организаций), осуществляющих мероприятия, направленные на культурно-историческое, духовно-нравственное и физическое развитие молодежи;
3) осуществление системного подхода, который предполагает скоординированную и целенаправленную работу органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления, общественных объединений (организаций), образовательных организаций и иных организаций, а также физических лиц в решении задач в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи;
4)единство и стабильность в реализации мер, направленных на развитие системы гражданско-патриотического воспитания молодежи, и их дальнейшее совершенствование;
5) восстановление и сохранение духовно-нравственной и культурно-исторической преемственности поколений;
6) адресный подход к формированию патриотизма, предполагающий использование особых форм и методов работы с различными возрастными, социальными и другими группами молодежи;
7) формирование информационной политики в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи;
8) развитие системы мониторинга и оценки качества реализации программ и проектов в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи.
Глава III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО
ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
5. Основной целью гражданско-патриотического воспитания молодежи Челябинской области является формирование у молодежи преданности своему Отечеству и любви к Родине, стремления служить интересам российского государства и готовности к его защите, причастности к его судьбе, ответственности за его состояние и развитие. Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) формирование нового гражданско-патриотического имиджа молодежи Челябинской области, опирающегося на сохранение и развитие исторических традиций патриотизма;
2) развитие военно-патриотического направления в воспитании молодежи на основе интеграции воинских традиций, общечеловеческих духовно-нравственных ценностей и традиций казачества;
3) развитие историко-патриотического направления в воспитании молодежи на основе актуализации ценности культурно-краеведческих знаний, формирования умения их передачи и обмена в межкультурном взаимодействии и диалоге;
4) формирование и развитие экономико-патриотического направления в воспитании молодежи на основе расширения системы профессионального образования, изучения новых экономических возможностей, направленных на сохранение исторического и культурного наследия своей малой родины;
5) создание условий для укрепления гражданской позиции молодежи с осознанием своей роли в построении гражданского общества, продвижении уникальных ценностей своей малой родины;
6) создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания молодежи;
7) развитие материально-технической базы организаций, осуществляющих гражданско-патриотическое воспитание молодежи;
8) развитие технических, военно-прикладных, служебно-прикладных видов спорта, а также видов спорта, связанных с авиацией, и привлечение молодежи к занятиям такими видами спорта;
9) пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде;
10) развитие форм общественного мониторинга и методов оценки результатов реализации государственных программ и планов гражданско-патриотического воспитания молодежи;
11) внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди молодежи;
12) содействие формированию общественного контроляв сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи;
13) формирование через средства массовой информации духовно-нравственных и гражданско-патриотических ценностей общества;
14) совершенствование системы подготовки специалистов и повышения их квалификации в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи.
Глава IV. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО
ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
6. Приоритетные направления деятельности в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи Челябинской области представляют собой систему взаимосвязанных мер, реализуемых в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи. К приоритетным направлениям гражданско-патриотического воспитания молодежи относятся:
1) историко-патриотическое воспитание;
2) военно-патриотическое воспитание;
3) культурно-патриотическое воспитание;
4) спортивно-патриотическое воспитание;
5) социально-патриотическое воспитание;
6) экономико-патриотическое воспитание.
7. Основой историко-патриотического воспитания молодежи является сложившийся культурно-исторический облик Челябинской области, поддержание и развитие проявлений патриотизма и гражданской ответственности молодежи. К основным задачам историко-патриотического воспитания молодежи относятся:
1) социально-культурное самоопределение молодежи на основе изучения исторических корней своей малой родины;
2) освоение молодыми людьми истории, обычаев, культурных традиций народов России, изучение и сохранение истории своей семьи, улицы, города, родного края;
3) увеличение числа и качества публикаций, а также теле- и радиопередач в средствах массовой информации, посвященных истории России, Урала и Челябинской области;
4) развитие молодежных научных обществ, ориентированных на изучение промышленных, технических и культурных достижений нашей Родины, проведение творческих конкурсов по истории и культуре России, Урала и Челябинской области;
5) углубление у молодежи знаний о событиях, ставших основой государственных праздников и памятных дат России, а также дат, оказавших ключевое влияние на развитие Урала;
6) развитие у молодежи чувства уважения к официальным символам Российской Федерации и Челябинской области.
8. Военно-патриотическое воспитание молодежи осуществляется с учетом особенностей развития культуры, истории и традиций России и Челябинской области. К основным задачам военно-патриотического воспитания молодежи относятся:
1) утверждение в сознании молодежи патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к военному прошлому России, воинским традициям и ритуалам, государственной военной службе;
2) формирование у молодежи ответственного отношения к деятельности, связанной со служением Отечеству, стремления к активному проявлению профессионально-трудовых качеств в интересах успешного выполнения служебных обязанностей и поставленных задач;
3) вовлечение молодежи в активную работу военно-спортивных, патриотических, поисковых, археологических, военно-исторических, краеведческих, студенческих отрядов и молодежных объединений, способствующих качественной подготовке защитников Отечества, организация и проведение военно-шефской работы, развитие форм поддержки граждан, проходящих военную службу, привлечение к своей деятельности военнослужащих, пребывающих в запасе.
9. Культурно-патриотическое воспитание молодежи основывается на богатом культурном потенциале России и Челябинской области и направлено на активизацию духовно-нравственной и культурно-исторической преемственности поколений, поддержание и развитие культурного наследия, проявление молодежью патриотизма и гражданской ответственности. К основным задачам культурно-патриотического воспитания молодежи относятся:
1) формирование у молодежи интереса к богатому культурному наследию России, Урала и Челябинской области, осознания единства, многообразия и преемственности культурных традиций, их безусловной ценности для развития современного общества;
2) преодоление разрыва в исторической памяти и национальном самосознании, обеспечение защиты личности от тоталитарных сект, деструктивных культов, оказывающих разрушительное влияние на духовное развитие и физическое здоровье молодежи;
3) развитие у молодежи чувства гордости за богатую историю родного края, значительный вклад нашей страны и Челябинской области в мировую культуру;
4) поддержка участия молодежи в реализации проектов экологической направленности и деятельности по сохранению и реставрации исторических памятников;
5) популяризация заслуг выдающихся деятелей российской культуры, связанных с Челябинской областью.
10. Основой развития спортивно-патриотического воспитания молодежи является функционирование на территории Челябинской области спортивных сооружений различного типа, интенсивность проведения спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в том числе российского и международного уровней. К основным задачам спортивно-патриотического воспитания молодежи относятся:
1) формирование позитивного отношения к ценности здоровья, развитие массовой физической культуры и спорта;
2) повышение уровня патриотизма спортсменов и участников спортивных мероприятий всех уровней, использование спортивных достижений в интересах патриотического воспитания молодежи;
3) стимулирование молодежи к выполнению нормативов и требований Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
4) пропаганда и развитие народных командных игр (лапты, городков, хоккея с мячом, перетягивания каната);
5) пропаганда заслуг выдающихся спортсменов (олимпийских чемпионов, чемпионов мира) и тренеров, связанных с Челябинской областью.
11. Социально-патриотическое воспитание молодежи основывается на многообразии социальных групп на территории Челябинской области, взаимном уважении представителей разных народов и поколений, признании свободы вероисповедования, обеспечении комфортных условий жизни людей. К основным задачам социально-патриотического воспитания молодежи относятся:
1) формирование у молодежи представления о социальной структуре населения России и Челябинской области, об условиях жизни людей, о культурных и религиозных традициях Южного Урала;
2) формирование духовно богатого, социально активного гражданина-патриота, адаптированного к жизни в современном обществе, знающего историю и культуру родного края, сочетающего в себе высокие нравственные качества, творческую активность и гражданственность;
3) формирование у молодежи путем информационно-разъяснительной работы осознанного отношения к гражданственности и патриотизму;
4) пропаганда русского языка как общенационального языка межнационального общения, формирование культуры речи в молодежной среде;
5) снижение уровня правонарушений, вредных привычек, асоциального поведения среди молодежи;
6) пропаганда участия молодежи в волонтерском движении как неотъемлемой части жизни современного успешного молодого человека.
12. Экономико-патриотическое воспитание молодежи основано на стремлении молодежи к защите и продвижению экономических интересов России и Челябинской области. К основным задачам экономико-патриотического воспитания молодежи относятся:
1) воспитание у молодежи стремления к усвоению экономических знаний, защите экономических интересов России и Челябинской области;
2) формирование у молодежи понимания угрозы глобализации, необходимости преодоления ее последствий, укрепления экономических позиций России и Челябинской области;
3) воспитание трудолюбия, бережливости, инициативности у молодежи;
4) активное использование организаций профессионального образования как основных площадок для трудового и экономического воспитания молодежи;
5) возрождение патриотических традиций трудовой культуры уральских мастеров, развитие и укрепление трудовых династий;
6) пропаганда социальной ответственности бизнеса как фактора развития гражданско-патриотического воспитания молодежи.
Глава V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО
ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
13. Механизм реализации деятельности в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи Челябинской области предполагает:
1) объединение усилий и координацию действий органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления, общественных объединений (организаций), образовательных организаций и иных организаций, а также физических лиц в решении задач в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи;
2) разработку планов (программ) по реализации деятельности в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи в муниципальных образованиях Челябинской области, в том числе государственных программ Челябинской области в сфере образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, и мониторинг их эффективности;
3) информационное обеспечение деятельности в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи, научно-просветительской деятельности, распространение информации среди широкой общественной аудитории через средства массовой коммуникации, в том числе телевидение и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;
4) формирование системы общественного контроля за деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления по реализации Концепции.
Глава VI. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО
ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
14. Финансовое обеспечение деятельности в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи Челябинской области осуществляется за счет областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели, и иных источников, не запрещенных законодательством, посредством исполнения плана мероприятий по реализации деятельности в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи.
15. Орган исполнительной власти Челябинской области, реализующий государственную молодежную политику на территории Челябинской области, ежегодно разрабатывает план мероприятий по реализации деятельности в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи.
16. Контроль за целевым использованием указанных средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.