О проекте федерального закона № 1052856-6 «О внесении изменений в Федеральный закон
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
Законодательное Собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить проект федерального закона № 1052856-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», внесенный депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Валенчуком О.Д., Васильевым В.А., Нарышкиным С.Е., Неверовым С.И., Панковым Н.В., Поповым С.А., Шаккумом М.Л., с учетом замечаний и предложений (приложение).
2. Направить настоящее Постановление в Комитет Государственной Думы
по земельным отношениям и строительству.
Председатель
Законодательного Собрания В.В. Мякуш
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Челябинской области
от _______________ № ____
Замечания и предложения к проекту федерального закона № 1052856-6
«О внесении изменений в Федеральный закон «О садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
1. В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 статьи 1 законопроекта членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляется право «знакомиться и получать копии правоустанавливающих документов объединения, решений органов управления, а также иных документов, связанных с деятельностью объединения». При этом срок предоставления этих документов, а также размер платы, взимаемой объединением за изготовление их копий, не устанавливаются.
В то же время в федеральном законодательстве предусмотрены ограничения по сроку предоставления запрашиваемых документов и размеру платы за изготовление их копий (Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и другие).
Учитывая вышеизложенное и в целях предупреждения злоупотреблений со стороны органов управления объединений в части срока предоставления запрашиваемых документов, а также в установлении необоснованно завышенной платы за изготовление копий таких документов представляется целесообразным установить предельный срок для предоставления запрашиваемых документов – в течение трех рабочих дней со дня обращения. Также необходимо определить, что размер платы, взимаемой за предоставление копий указанных документов, не может превышать обоснованных затрат на изготовление запрашиваемых документов.
2. Подпунктом «б» пункта 6 статьи 1 законопроекта к компетенции правления объединения предлагается отнести «ведение реестра членов объединения и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке». Однако ни действующая редакция Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон), ни предлагаемая редакция законопроекта не содержат термин «реестр членов объединения и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке», а также порядок его ведения. Вместе с тем в подпункте 17 пункта 1 статьи 21 Федерального закона применяется термин «список членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан».
В целях единообразного установления терминов, используемых в Федеральном законе, предлагается в законопроекте использовать термин «список членов объединения и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке», а также предусмотреть в законопроекте внесение соответствующих изменений в подпункт 17 пункта 1 статьи 21 Федерального закона.