панорама № 4 (3733)
от 17 января 2017 г.
спецвыпуск № 2
Официальный интернет-портал правовой информации (http://publication.pravo.gov.ru/).
Номер опубликования: 7400201612290016
Дата опубликования: 29.12.2016. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
О внесении изменений в Закон Челябинской области
«О пользовании недрами на территории Челябинской области»
Статья 1. Внести в Закон Челябинской области от 29 марта 2012 года
№ 294-ЗО «О пользовании недрами на территории Челябинской области» (Южноуральская панорама, 2012, 17 апреля; 2013, 13 июня; 8 октября; 15 октября; 2014,
13 марта; 11 сентября; 11 декабря; 2015, 11 апреля; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 декабря 2015 года, № 7400201512030012; 2 марта 2016 года, № 7400201603020004; 3 ноября 2016 года № 7400201611030002) следующие изменения:
1) в части 3 статьи 12:
в первом предложении слова «и 6–9» заменить словами «, 6, абзацах втором и третьем пункта 7, пунктах 8 и 9»;
во втором предложении слова «4 и 5» заменить словами «4, 5 и абзаце четвертом пункта 7»;
2) в части 4 статьи 15:
в первом предложении слова «и 6–11» заменить словами «, 6, абзацах втором и третьем пункта 7, пунктах 8–11»;
во втором предложении после цифр «3–5» дополнить словами «, абзаца четвертого пункта 7 и пункта»;
3) в статье 20:
в части 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц, заверенные заявителем;»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) в случае изменения наименования юридического лица – пользователя недр – документы, указанные в пункте 1 настоящей части, а также документы, подтверждающие изменение наименования субъекта предпринимательской деятельности, являющегося юридическим лицом;»;
дополнить пунктами 4–9 следующего содержания:
«4) в случаях реорганизации юридического лица – пользователя недр путем его преобразования – изменения его организационно-правовой формы и реорганизации юридического лица – пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации – документы, выданные органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, подтверждающие правопреемство лица, претендующего на получение лицензии на пользование участком недр местного значения, на соответствующий участок недр местного значения, заверенные заявителем;
5) в случае прекращения деятельности юридического лица – пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:
а) документы, выданные органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, подтверждающие правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр местного значения, заверенные заявителем;
б) документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимых финансовых средств для безопасного проведения работ:
копия бухгалтерского баланса или копии налоговых деклараций заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий году подачи заявления, с отметкой налогового органа об их принятии (заявитель не представляет сведения, если его регистрация в качестве субъекта предпринимательской деятельности проводилась в год подачи заявления);
справки из банковских организаций об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за месяц, предшествующий дате подачи заявления;
копия договора займа (кредита) с приложением доказательств выполнения займодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств – в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;
в) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:
список инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием фамилии, имени, отчества, должностей в соответствии со штатным расписанием, подписанный заявителем;
копии документов об образовании указанных инженерно-технических работников;
согласие указанных инженерно-технических работников на обработку персональных данных;
г) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) необходимых технических средств для эффективного и безопасного проведения работ:
копии договоров, актов приема-передачи и (или) паспортов технических средств;
копии договоров подряда на проведение отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами, – в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр местного значения подрядные организации;
копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» в отношении заявителя (подрядной организации) в случае, если осуществление вида деятельности подлежит лицензированию;
6) в случае реорганизации юридического лица – пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр местного значения, предоставленной прежнему пользователю недр:
а) копия акта приема-передачи, в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии на пользование участком недр местного значения;
б) документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимых финансовых средств для безопасного проведения работ:
копия бухгалтерского баланса или копии налоговых деклараций заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий году подачи заявления, с отметкой налогового органа об их принятии (заявитель не представляет сведения, если его регистрация в качестве субъекта предпринимательской деятельности проводилась в год подачи заявления);
справки из банковских организаций об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за месяц, предшествующий дате подачи заявления;
копия договора займа (кредита) с приложением доказательств выполнения займодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств – в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;
в) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:
список инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием фамилии, имени, отчества, должностей в соответствии со штатным расписанием, подписанный заявителем;
копии документов об образовании указанных инженерно-технических работников;
согласие указанных инженерно-технических работников на обработку персональных данных;
г) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) необходимых технических средств для эффективного и безопасного проведения работ:
копии договоров, актов приема-передачи и (или) паспортов технических средств;
копии договоров подряда на проведение отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами, – в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр местного значения подрядные организации;
копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» в отношении заявителя (подрядной организации) в случае, если осуществление вида деятельности подлежит лицензированию;
7) в случае, если юридическое лицо – пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр местного значения, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр местного значения, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица – пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:
а) документы, подтверждающие факт передачи заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр местного значения, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, с приложением актов приема-передачи;
б) документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимых финансовых средств для безопасного проведения работ:
копия бухгалтерского баланса или копии налоговых деклараций заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий году подачи заявления, с отметкой налогового органа об их принятии (заявитель не представляет сведения, если его регистрация в качестве субъекта предпринимательской деятельности проводилась в год подачи заявления);
справки из банковских организаций об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за месяц, предшествующий дате подачи заявления;
копия договора займа (кредита) с приложением доказательств выполнения займодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств – в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;
в) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:
список инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием фамилии, имени, отчества, должностей в соответствии со штатным расписанием, подписанный заявителем;
копии документов об образовании указанных инженерно-технических работников;
согласие указанных инженерно-технических работников на обработку персональных данных;
г) копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом
«О лицензировании отдельных видов деятельности» в отношении заявителя (подрядной организации) в случае, если осуществление вида деятельности подлежит лицензированию;
8) в случаях передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами местного значения, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий:
а) копии учредительных документов основного и дочернего общества, заверенные заявителем;
б) выписка из реестра акционеров и (или) копия договора между хозяйственными обществами, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом;
в) документы, содержащие письменное указание основного общества на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения;
г) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:
список инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием фамилии, имени, отчества, должностей в соответствии со штатным расписанием, подписанный заявителем;
копии документов об образовании указанных инженерно-технических работников;
согласие указанных инженерно-технических работников на обработку персональных данных;
д) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) необходимых технических средств для эффективного и безопасного проведения работ:
копии договоров, актов приема-передачи и (или) паспортов технических средств;
копии договоров подряда на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами, – в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр местного значения подрядные организации;
е) копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом
«О лицензировании отдельных видов деятельности» в отношении заявителя (подрядной организации) в случае, если осуществление вида деятельности подлежит лицензированию;
9) в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах:
а) документы, подтверждающие проведение в отношении владельца лицензии на пользование участком недр местного значения процедуры банкротства, в том числе решения суда о начале процедуры банкротства в отношении указанного владельца данной лицензии;
б) документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии на пользование участком недр местного значения, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;
в) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:
список инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием фамилии, имени, отчества, должностей в соответствии со штатным расписанием, подписанный заявителем;
копии документов об образовании указанных инженерно-технических работников;
согласие указанных инженерно-технических работников на обработку персональных данных.»;
дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. Заявление на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения подается в уполномоченный орган Челябинской области в течение шести месяцев с даты наступления событий, повлекших необходимость переоформления лицензии на пользование участком недр местного значения, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Документы, указанные в части 2 настоящей статьи, за исключением документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц, и копий лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» представляются заявителем самостоятельно.
Документ, подтверждающий факт внесения записи о регистрации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц (сведения, содержащиеся в нем), и копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» запрашиваются уполномоченным органом Челябинской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
Документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. Если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в Едином государственном реестре недвижимости и не были представлены заявителем самостоятельно, такие документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются уполномоченным органом Челябинской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия.»;
в части 3 слово «тридцати» заменить словами «сорока пяти»;
в части 4 слово «рабочих» заменить словом «календарных»;
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Уполномоченный орган Челябинской области принимает решение об отказе в переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения в случаях, если:
1) переоформление не соответствует требованиям, установленным статьей 171 Закона Российской Федерации «О недрах»;
2) не представлены документы, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
3 ) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
4) заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
5) заявление на переоформление лицензии на право пользование участком недр местного значения подано по истечении шести месяцев с даты наступления события, повлекшего необходимость переоформления лицензии на право пользование участком недр местного значения, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора Челябинской области Е.В. Редин